各地楼市政策密集出台调控猛药太温和楼市拐.蹭飞

两会前夕，各地楼市政策密集出台，有专家对其效果并不乐观———

距离1月10日国务院的“国十一条”政策出台1个多月后，全国“两会”召开前夕，北京、南京、成都等地调控楼市的措施密集出台，内容涉及土地市场整顿、房地产信贷等诸多方面。上周四，广东也出台了“粤四条”，作为落实和贯彻及执行“国十一条”配套文件的具体措施。总体而言，目前几个城市出台的房地产业调控细则均与“国十一条”调控思路保持了高度一致。多数政策都是此前已经开始执行的条款，并没有突出的调控亮点出现，基本上比较温和。

不少人对于这一轮调控心存疑惑：会否重蹈此前历次调控的覆辙？事实上，在以往几次房地产宏调政策出台后，楼价反而出现报复性反弹。这一回，房价新“拐点”会不会真的出现？

楼市调控越来越精准

此次“国十一条”各地细则出台后，效果如何令人关注。许多文章指出楼市新政成败在于执行力，有识之士指出，完善合理的政策是有效调控的前提，其次在于执行力。

对比历次出台的楼市新政，不难发现监管层对楼市现状认识越来越透，把脉下药越来越准。如“国十一条”比此前的“国四条”措施更具体、更深入，所提出的探索土地出让制度综合评标方法，就是一个重要的思路转变，直指“地王”和囤地现象；再如，针对国企频拿“地王”、楼市“国进民退”现象，《通知》要求“国有资产监管部门要进一步规范国有大企业的房地产投资行为”。无疑，这些针对性措施将能很好地为楼市疗伤。

中国社会科学院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立撰文指出，“国十一条”与2005至2007年的政策方向是一致的。将这次调控与2005年、2006年及2007年的房地产调控进行比较可以看出，“国十一条”有不少新意。

人无首先，出台时间与以前历次调控不一样。从过去的经验看，房地产调控政策的出台一般都在 月份两会之后。2005年、2006年及2007年的房地产调控政策都是在 月份之后出台的，在年末出台房地产调控政策这还是第一次。尹中立分析原因认为，一是迪拜世界债务违约事件，二是去年11月份房价上涨过快。

其次，以前的调控主要注重抑制住房需求，这次调控在抑制住房需求的同时积极增加住房供给，进行双向调节。

据悉，本次房地产调控的背景与前几年有较大的差异，此次宏观经济不存在过热的问题，政府调控房价就可以从供给与需求两方面着手，可以在增加供给(增加普通住房的供给)的同时抑制需求的膨胀(实行差别化的信贷政策)。因此，当前政府控制房价的手段和方法比以前更加丰富。

尹中立相信，只要这些措施基本得到落实，控制房价的效果一定会比以前几次房地产调控要好。