安信证券犹抱琵琶半遮面中央政务区渐现真容

安信证券：犹抱琵琶半遮面 中央政务区渐现真容 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

■伟大的北京，绕不开的大城市病：北京是中国的政治、经济、文化、金融中心，汇集中国最优秀的人才和最优良的资源形成中国的“中心”，是当之无愧中国最繁华城市。然而繁荣的背面是不堪承受的城市病，这是城市规划者必须解决的问题：人口拥挤、资源不足、交通拥挤、治污形势严峻。

■华盛顿特区，北京瘦身的一个参考系：新的首都核心区规划极有可能会参考美国华盛顿特区的规划，打造属于中国的中央政务区。1791年华盛顿特区规划推出后，历经200年间修修补补，却始终“不离其宗”，其中经受住历史考验且值得北京借鉴的经验有：单一型首都，城市压力小；城规要求严格，设臵绿地和建筑红线；人口结构优化，产业布局完美；。

■中央政务区，千呼万唤始出来：5月16日，《北京市总体规划（2016年—2030年）》送审，其中为中央政务区预留了空间。从“一主一副两轴多点”转变为“一核一主一副，两轴多点一区”的城市布局，增加了“一核”和“一区”概念，一核主要指首都功能核心区，包括东城区和西城区，一区则是生态涵养区。本次《规划》送审稿中重点强调了减量发展，确定了人口总量上限、生态控制线和城市开发边界三条红线。要想不越过这三条红线，必须要：人口迁出，老城升级，留白增绿。

■把握中央政务区带来的三大投资机会：我们认为，应该密切关注中央政务区最新动态，并重点关注旧城改造、绿色生态、核心区物业资源三大投资机会。

旧城改造：在建设中央政府区的前期中，需要进行较大规模的区域施工整理，关注北京城建等。

生态环保：环境污染是北京面临的突出问题，生态环保治理是新首都新北京的重点工作，关注首创股份、先河环保等。

核心区物业资源，中央政务区的设立使得区域布局进一步优化，核心区域的物业将升值，关注金融街。