编造传播虚假信息致飞机返航将获刑开玩笑需计划

【导读】最高法出台编造、传播虚假恐怖信息罪认定标准，编造、故意传播虚假信息导致飞机返航将被判刑。

据经济之声《央广财经评论》报道，最高人民法院昨天发布 关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释 ，明确界定了编造、故意传播虚假恐怖信息罪的认定标准，列举了从重、加重处罚的情形。相关的法律条文从今天起实施。

编造、故意传播虚假恐怖信息，扰乱社会秩序，甚至导致航班备降或返航的事件，近年来屡次出现。有的以勒索钱财为目的，向商场、酒店等企事业单位散布爆炸威胁的虚假恐怖信息；有的出于无聊、好奇或者为了 出风头 ，还有的是基于发泄私愤、报复社会等动机，散布 发生地震 、 飞机上有炸弹 等虚假恐怖信息，引起不同程度的社会恐慌，造成严重的社会危害。

据不完全统计，自从有编造虚假爆炸信息威胁民航安全的事件以来，截至今年9月，全国各地发生此类案件80多起。比较极端的情况出现在今年5月15日到18日，这期间全国连续发生了6起编造虚假爆炸信息威胁民航安全的事件，造成北京、上海、广州等地共22架次航班返航、备降或延迟起飞，给民航企业和乘客造成了重大损失。

此前，刑法中对 严重扰乱社会秩序 、 造成严重后果 的认定标准没有做出具体规定，司法机关对编造、故意传播虚假恐怖信息的违法犯罪行为在适用法律上理解也不一致，执法标准不统一。最高人民法院制定出台这份解释文件，可以说是非常及时的。

818京东节正式落下了帷幕。期间 针对编造、故意传播虚假恐怖信息的行为，最高人民法院昨天出台了相关的司法解释，明确界定了编造、故意传播虚假恐怖信息罪的认定标准。怎么看出台这份司法解释的必要性？经济之声特约评论员、北京市岳成律师事务所合伙人岳屾山就此进行解读。

岳屾山：最近几年发生了多起编造恐怖袭击谣言的情况，这类案件增多了。第二，在具体的判罚当中，存在着标准不是统一的情况，因为我们刑法规定的是严重扰乱社会秩序的会被处以5年以下的有期徒刑，造成严重后果的是5年以上的有期徒刑，但是什么叫做严重扰乱社会秩序？什么叫做严重后果？这并没有一个明确统一的标准。另外，目前我们社交媒体应用比较广泛，在社交媒体上确确实实有一些虚假的恐怖信息存在。

这份司法解释中提到 导致航班返航将被从重处罚 ，这一点特别引人关注。编造、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，致使航班备降或返航；或者致使列车、船舶等大型客运交通工具中断运行的应当依照刑法第二百九十一条之一的规定，在五年以下有期徒刑范围内酌情从重处罚。为什么要对导致航班备降返航等干扰公共交通秩序的行为加以重罚？

岳屾山：一般来讲，判处一个行为，刑法首先有一个入罪的标准，就说你触犯到什么程度就可以追究你刑事，之后再根据你具体的情况、轻重、主观、恶性、社会危害性等最终确定可能判处的刑罚。像列车、飞机这类是公共运输的工具，会影响到公共安全，如果造成飞机返航，所带来的后果很严重，造成的经济损失也会增多，造成的旅客损失也会增多，所以在这种情况下，对像飞机、火车等这类情况给予了从重处罚的规定。

在谈到编造、故意传播虚假恐怖信息这个话题的时候，不能忽视的一个社会背景是我们现在普遍使用微博、这样的社交媒体、社交工具，通过这些手段传播虚假恐怖信息是不是还存在监控不力的难题？

岳屾山：这个难就在于多点传播，包括在寻找源头上可能存在一定难度。一旦查实发现络上有虚假恐怖信息在流传，我相信我们的技术部门应该是能够找到这个传播源头的。

还有的人提出，一些人出于无聊，在络上、社交工具中捏造虚假的恐怖信息，他有可能是跟朋友开玩笑，那么这种情况该怎么去界定？

岳屾山：在微博上或者说在上开玩笑的时候也一定要注意，因为我们现在打击的是编造的行为，只要你编造的信息是虚假的，是虚假的恐怖袭击，那就有可能有一只脚已经迈过线了。剩下就看你是否进行了传播，传播是否造成了严重扰乱社会秩序的后果。或者说虽然你自己没传播，但是你放到了上，放任别人去传播，结果导致社会秩序混乱的话，这都有可能会被追究刑事。我们开玩笑是可以的，但是一定不要拿社会的热点或者说一些虚假的恐怖信息来开玩笑，因为这种后果确实是难以预料的。我们转发的时候也要注意，要尽量多核实，要独立的思考，要理性的进行判断。否则的话，确确实实可能会带来一些非常严重的后果。