从监狱管理警察到社区矫正工作者的转变

为进一步强化社区矫正执法力量，努力提高社区矫正规范执法水平，最大限度降低社区矫正服刑人员再犯罪率，促进平安云南、法治云南建设。2014年 月，云南省司法厅选派220名基层监狱戒毒人民警察参与社区矫正工作。

昆明监狱：响应号召积极支持

云南省司法厅、省监狱管理局下发通知后，云南省昆明监狱积极响应两级党委号召，高度重视选派监狱警察参与社区矫正工作。克服警力不足的问题，最终选派了4名政治坚定、作风优良、有罪犯管理教育经验的年轻警察参与社区矫正工作。认真开展对4人的组织谈话，严明纪律、提出要求。同时，准备了中央电视台《忏悔录》栏目中反映昆明监狱教育改造工作的专题片《惭愧的亲情》和《拯救》、服刑人员职业技能培训鉴定推荐就业视频资料及社区矫正工作相关文件法规等资料，送给4名即将出征的警察作为对社区矫正服刑人员开展集中教育的资料。

参加完省司法厅组织的岗前培训后，昆明监狱选派的李加钟、李毅、贾正斌、奎建文等4名警察便奔赴大理州协助司法行政工作。

李加钟：工作中必须依法办事

月19日一大早，云南省曲靖监狱的警官来到洱源县司法局调研，昆明监狱选派到洱源县司法局帮助社区矫正工作李加钟同志接待了他们。

李加钟同志到岗后，深入了解情况，发现一名 0多岁紫姓女矫正服刑人员，因纵火罪被判处无期徒刑，服刑后经鉴定患有精神病便办理保外就医。回家后，经常发病，父母及孩子生命受到威胁，也无法正常参加公共道德、法律常识、时事政策等教育学习，更不能参加社区服务，便及时协助司法局相关负责人，根据相关法律规定，提出对紫某实行收监执行建议。

李加钟同志说到： 从监狱来到司法所，从教育改造监禁罪犯到管理教育非监禁罪犯，我始终牢记自己是一名人民警察，我们提出紫某收监建议是依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《社区矫正实施办法》等法律法规作出的决策决定。我认为不管在监狱工作还是从事社区矫正，都必须有法必依、执法必严、违法必究，以自己的行动维护法律的权威 。

贾正斌：我们要有 说干就干 的风格

昆明监狱选派到弥渡县司法局帮助工作的贾正斌同志工作中细心观察，认真思考，根据社区矫正服刑人员心理状态、行为特点等具体情况，在加强个别教育和心理辅导上下功夫。 月29日，在贾正斌同志的提议下，弥渡县司法局邀请了云南省监狱管理局教育改造处、云南省心理学会副秘书长、国家二级心理咨询师施建宏老师到弥渡县司法局对司法局工作人员及80余名社区矫正服刑人员进行了心理矫治专题辅导教育讲座。同时得到了弥渡县司法局领导的大力支持，南涧县司法局也指定了5名业务人员到弥渡县司法局参与了这次培训学习。

施建宏老师采取现场互动的教学方式，以 重拾自我贷不贷还是由机构来决定。” 至于是否有机构会跑路，认识人生 为主题，针对社区矫正人员犯罪种类、心理特点，从 贪、嗔、痴、慢、疑 五种产生心理问题的根源出发以及从人性的需要以及优缺点进行剖析，循序渐进，深入浅出讲解如何破除五种病根的方法。用生动形象、贴近生活的案例市场供应基本平衡。下游纱线企业对涤纶短纤实质需求一般，讲解社区矫正人员如何正确认识自我，面对挫折。深深打动了参与活动的每一个社区矫正服刑人员的心，有的社区矫正服刑人员情不自禁的流出了悔恨的泪水。

我们80后，不喜欢拖沓，更喜欢说干就干的风格。这次培训活动的开展不仅提高了基层社区矫正工作人员专业素质，学到了多种工作方法，同时增强了两县司法局之间的联动互助，对工作的开展、衔接起到了较好的促进作用。取得这样的实效，我觉得很重要的一点是司法局领导的重视、省监狱局相关处室的支持、还有就是司法局工作人员的鼎力配合。大家心往一处使了，就拧成一条绳！ 贾正斌同志激动地说着。

李毅：我有一颗想干事的心

昆明监狱选派到南涧县司法局帮助工作的李毅同志任社区矫正股副股长。年轻的他满怀热情、积极发挥自身在监狱管理罪犯的经验，结合司法行政工作实际，想方设法做实工作。他借鉴管理服刑人员的方式方法，以犯罪心理学、社会心理学等基本理论为依据，深入分析研究新时期社区矫正服刑人员的犯罪心理及其矫正方案，加强对社区服刑矫正人员进行心理健康教育，心理辅导、心理创伤抚慰和社会适应性心理训练。他提议运行 量表 测试法，排除社区矫正人员潜在的负性心理情绪和危险行为倾向，稳定其改造情绪，提高矫正质量，使其健康平稳地渡过矫正期，顺利平安地回归社会。他建议借鉴试点经验，成立社区矫正评估委员会，通过民主集中制的方式,集体决定对社区服刑人员奖惩、调查评估等刑罚执行环节中的一般及重大事项。

我来司法局工作时间不长，这些都是我的一些浅薄想法，可能不够成熟，在运行上还有待考证，可是我有一颗想干事的心，工作中我必须要向司法局的同志多学习，接下来还想申请到乡镇司法所蹲点。我认为协助司法局认真履行职责、做实社区矫正工作就是目标，取得实效才是目的。 李毅同志思考着、憧憬着

奎建文：我们要在抓学习、抓落实、树形象上努力

昆明监狱选派到剑川县司法局帮助工作的奎建文同志首先被县司法局安排到各乡镇了解情况，通过一段时间的接触了解，他认为，要做一名称职的社区矫正工作人员必须要提高个人业务素质，熟悉相关法律法规，熟悉掌握每一名矫正对象的基本情况，提高应对各种问题的能力水平。于是，他重拾书本，认真学习了《刑法》、《刑诉法》、《社区矫正实施办法》等相关法律法规；积极主动协助司法局依法做好监狱拟提请假释、暂予监外执行（保外就医）罪犯的社区调查评估，做好经省监狱局批准暂予监外执行（保外就医）罪犯接受社区矫正的移交，做好对社区矫正人员的教育矫正、考核奖惩和刑满释放、收监、死亡处理，做好刑释人员信息核查、信息反馈和必接必送工作，做好刑释人员 重点帮教对象 和 一般帮教对象 衔接管理的调查、核实，做好对刑释人员的安置帮教、管理教育工作，做好刑释人员的就业推荐、职业介绍工作。

一些社区矫正服刑人员从没有在监狱服过刑，不知道监狱的管理，平时就不懂珍惜。我们可以思考将这些人组织到监狱参观。我发现矫正对象年龄跨度大、犯罪类型复杂，必须通过细心的观察、仔细了解，制定出适合他们的矫正方案和措施；有些矫正对象或亲属对自己或亲人被判处刑罚想不通，需要耐心的做他们的思想工作，帮助他们正确对待自己或亲人的错误。 奎建文说 我们4人，是代表昆明监狱来协助司法局工作的，我们会履行好职责，不辜负监狱党委的信任，会珍惜这次学习锻炼、丰富阅历的机会，展示昆明监狱警察形象，做监狱与司法局工作的坚定捍卫者，做监狱与司法局决策决定的坚定执行者。

监狱是国家的刑罚执行机关，依照我国《刑法》和《刑事诉讼法》的规定，对被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在监狱内执行刑罚。社区矫正工作则是依据《刑事诉讼法》规定，适用对象为被判处管制的、被宣告缓刑的、被裁定假释的、被暂予监外执行的、被剥夺政治权利并在社会上服刑的。

云南省司法厅党委书记、厅长马继延指出，通过选派监狱戒毒人民警察参与社区矫正工作，有效整合了监狱、强戒所与州市县司法局的资源，实现了优势互补、良性互动，推动了监禁刑与非监禁刑的无缝对接、有效对接，此举是监狱戒毒工作向基层的延伸，是工作成效的检验，也是向社会展示监狱戒毒人民警察良好形象。

上级有号召，监狱有行动。昆明监狱党委充分认识到做好服刑人员的管理、教育工作，提高罪犯改造质量，确保安全稳定，是减少社会不和谐因素、促进社会和谐的客观要求，是减少和预防犯罪、维护社会稳定的重要保障，是保障司法公正、促进社会公平正义的重要环节。昆明监狱党委表示，一定会发挥人力资源、教育和管理经验的自身优势，积极参与到社区矫正工作实践中。同时，号召参与社区矫正的4名警察在新的岗位上，秉承 忠诚、善战、无畏，崇正、致远、无悔 的昆明监狱精神,尽最大努力，提高参与社区矫正工作质量，最大限度地把罪犯改造为守法公民，实现预防和减少重新违法犯罪的目标，为社会管理创新、构建和谐社会贡献力量！