医疗保健着力点在供给端荐股了

医疗保健：着力点在供给端 荐7股 -06 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

那里可以买到超值的 事件： 月5日， 总理在第十二届全国人民代表大会第二次会议上做政府工作报告，报告指出要坚定不移推进医改，用中国式办法解决好这个世界性难题，并就2014年重点工作作出相关部署。

投资要点：

2014年着力点在供给端。2009年新医改推动以来，政府建立了基本覆盖全国的医疗保障体系，释放了巨大的医疗需求。但是，在供给端的改革严重滞后，这导致医疗供需失衡，看病难、看病贵的局面未有好转，医患之间的冲突愈发严重。对于供给端的改革，政府的基本思路是公立医院回归公益本质满足基本医疗需求，与此同时引入社会资本提供补充医疗服务满足多元化的需求。2014年政府将继续推动公立医院的改革和鼓励社会资本办医。

破除以药养医是公立医院改革的重点也是难点。2014年，公立医院改革方面（1）基层医疗机构将继续推行基本药物零差率销售和财政补偿机制，“巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制”；（2）启动于2012年的县级公立医院改革试点继续推进，2014年“县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县，覆盖农村5亿人口”。（ ）城市公立医院改革扩大试点。无论哪一级别的公立医院改革，最终需要解决两个问题，以药养医和补偿机制。破除以药养医已从基层往高级别的医院推进，这一趋势将对医药工业行业和医药商业行业产生深远的影响。医药如能真正分家，医药零售终端有望重新崛起，医药商业有望回归正常盈利水平。目前，药房托管作为一种切断以药养医的方案在各个地方迅速发展。药房托管为医药商业公司开拓了新的市场，对上游工业而言很可能面临二次议价的压力。

社会办医首提“创新机制”，医生多点执业利于优质医生资源往民营医院流动。社会资本办医的创新机制，我们预计突破的重点是非政府办公立医院（主要是国企下属医院）的改制，这些医院数量庞大而效率低下，社会资本参与改制，通过企业化改造等一系列措施提升效率，有望达到社会效益和经济效益双赢的效果。社会办医发展的一个主要瓶颈是优质医生资源被公立医院垄断，医生多点执业有望打破这一垄断，从前期北京、深圳等地的相关政策来看，多点执业的具体政策正朝更有实操性的方向发展。