税费体系梳理困难重重资源

金融与税制改革是一种卡尔多改善，即改革中必然有一度吸引半百客户排队一部分人获益，另一部分人受损明显，这种改革如果能够改善总体效益，并且能将一部分收益转移出来补贴受损的人，改革才具可行性。

■本报 周村 葛云

北京报道

在众代表、委员为高房价寻医问药之际，全国人大代表、重庆市政协副主席陈万志一句“一套房征收60多种税费”，引爆一个炸点，房地产业的税费问题被公众怀疑为“推高房价的幕后黑手”。

据初步统计，我国现阶段涉及房地产的税种有12项之多，涉及房地产的收费多达50项，两者共计62项。陈万志在两会上表示，据抽样调查部分项目的何必一定要比个高下？税费，已占到房地产价格的 0％～40％，在一定程度上推高了房价。

税费繁杂惹诟病

我国涉及房地产的税费名目繁多，错综复杂，开发销售阶段的营业税、印花税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、契税、企业所得税，房地产占用的房产税、城市房地产税、耕地占用税、城镇土地使用税等等，随手罗列就有十几种之多，税费混杂，厘定不清。

陈万志的研究并不孤单。温州市人大常委会副主任王小同更是具体到提供了一家房地产企业的部分税费清单，得出的结论是：累计各种税费支出，房地产开发公司总收入中的三成要用于缴纳各种税费。这与全国人大代表胡葆森以及地产商任志强的说法很相近，他们认为包括各种税费在内的成本占到房价的65％～70％。罗列起税费来地产商都叫苦不迭。

全国工商联房地产商会的一份调查也表明，房地产开发总费用支出的一半，通过税费与土地出让金流向政府。

按照以上的研究结果很多人据此得出结论，房地产开发的最大受益者不是开发商，而是政府。

全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后表示，房价高涨的原因主要有三点：高地价、高税费和房地产商的暴利。

而在 月 日本次两会政协小组经济组讨论时，政协委员们提得最多的是税费问题，甚至都表达了减税的期望。为此，在接近小组讨论尾声时，国家税务总局原副局长许善达作了一番发言，专门提到企业税负偏重但减税面临的问题等，希望做一个中长期减税规划。