管理林毅夫反周期措施应以有效投资为主

林毅夫：反周期措施应以有效投资为主

每经 王一鸣 发自上海

10月27日，东方证券主办的东方证券高峰资本论坛在上海复旦大学举行，吸引了众多活跃在政商、金融和学界的专家学者参与。《每日经济》注意到，在此次会议上，前世界银行首席经济学家兼高级副行长林毅夫就新结构主义下的中国增长为切入点发表了演讲，提出他对当前改革方向及政策导向的建议。他认为，作为反周期措施，应以有效投资为主。

应有效投资而非重复投资

《每日经济》注意到，在昨日的演讲中，林毅夫表示，中国作为一个转型中的发展中国家，在发达国家还未从金融危机当中完全走出来的背景下，需要采取一些反周期措施。

在反周期的措施里到底应该以消费为主还是继续以投资拉动为主？这在国内有很大的争论。林毅夫认为，消费在当前确实是需求，但到下期呢？生产能力没有增加，如果你要继续支持消费增长的话，那可能就要开始举债，但是长期到最后总要还本付息。生产力没有提高，到那时候就是危机来临的时候。而在这轮国际金融经济危机当中，多是消费增长太多增长的。如果说要以消费拉动作为缓周期的措施，这是无源之水，不可持续。

林毅夫认为，在这种状况之下，作为反周期措施还是应以投资为主，但前提是有效投资，而不是重复投资。因为投资在当前是需求，会促进经济增长，到下期以后变成了生产力，会支撑国民经济增长、收入提高。

人均收入2020年有望达12700美元

林毅夫在演讲中还表示，中国利用后发优势已实现33年高增长，对中国而言，更重要的是未来五年、十年是否还能维持高增长，后发优势还有多大？

他认为，一个很好的衡量水平是我们人均收入水平跟发达国家人均收入水平之间的比较，因为人均收入水平实际上是这个国家平均劳动生产力的一个指标。2008年中国人均收入水平按购买力平价计算是美国的21%，相当于1951年的日本、1967年的新加坡、1977年的韩国与美国的差距。

林毅夫表示，这些东亚经济体利用后发优势，维持了20年年均7.6%～9.2%的高增长，我们改革开放以后跟他们发展轨迹道路是一样的，就代表应该这个后发优势让我们有潜力，这也是我认为为什么中国经济增长的潜力还有20年（从2008年开始算）维持8%增长潜力的道理整个广播和试播。

《每日经济》注意到，林毅夫强调，如果能够利用后发优势带来的这个潜力，经济增长、资本积累的速度非常快，技术创新跟产业升级这种结构变迁的速度也非常快，这个当中必然出现一些外部性问题和协调问题。所以，除了有效的市场之外，还需要一个有为的政府。

林毅夫认为，中国对此认识深刻，所以提出要继续深化改革开放。基于十八大的目标，据林毅夫测算刘家玲对目前的状况表示满意。“一年多来基本上没下地干过农活，至2010年时中国人均收入是4400美元，到2020年翻一番应该是8800美元，但人民币会不断增值，所以很可能到2020年加上升值，国内人均收入应可以达到12700美元。

他补充道，按照现在世界的统计，这是高收入的国家，我想这个不是在2020年达到就在2021年，最慢2022年会达到。